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手機(jī)信號放大器|美國反壟斷高官:分拆谷歌Facebook有史可鑒
2019-06-12 09:53:25
美國司法部反壟斷主管、首席檢察官助理馬肯·德爾拉希姆(Makan Delrahim)在以色列參加會議談到了反壟斷問題,德爾拉希姆表示,幾十年前美國反壟斷部門曾對標(biāo)準(zhǔn)石油、AT&T發(fā)起反壟斷調(diào)查,今天調(diào)查科技巨頭(比如谷歌和Facebook)的反壟斷行為時之前的經(jīng)驗可以帶來幫助,為新調(diào)查奠定基礎(chǔ)。
美國反壟斷法由司法部、FTC守護(hù),四家公司有可能成為調(diào)查對象,不過司法部與FTC并沒有協(xié)同作戰(zhàn),而是各自行動;司法部調(diào)查谷歌、蘋果,F(xiàn)TC調(diào)查亞馬遜、Facebook。
德爾拉希姆講話中表示,過去反壟斷部門曾與大型企業(yè)對決法庭并獲得勝利。他提到了一些重大的反壟斷勝利,比如上個世紀(jì)初分拆標(biāo)準(zhǔn)石油,1982年AT&T同意分拆。
在德爾拉希姆看來,當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)石油也擁有先進(jìn)技術(shù),成長于技術(shù)突飛猛進(jìn)的年代,和今天的科技巨頭相似。標(biāo)準(zhǔn)石油全盛時期,消費者實際上享受更低的價格,德爾拉希姆認(rèn)為現(xiàn)代調(diào)查者要好好關(guān)注這點。
至于AT&T,德爾拉希姆認(rèn)為它的電話網(wǎng)絡(luò)是“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”的一個早期案例,不過AT&T拒絕讓獨立企業(yè)連接到自己的長途線路,傷害了這些公司。和今天的數(shù)字巨頭一樣,AT&T也用同樣的口吻辯護(hù)說它提供的價格更低,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量更好,而且還帶來眾多創(chuàng)新。
德爾拉希姆還談到了微軟反壟斷訴訟。1998年反壟斷機(jī)構(gòu)起訴微軟,指控微軟利用反競技手段排擠競爭對手,比如網(wǎng)絡(luò)瀏覽器Netscape。德爾拉希姆認(rèn)為微軟反壟斷訴訟改變了數(shù)字經(jīng)濟(jì)。他說:“在微軟反壟斷訴訟中政府大獲全勝,可能正是這一勝利為谷歌、雅虎、蘋果掃清了障礙,它們憑借桌面和移動產(chǎn)品獲得成功。”
調(diào)查企業(yè)是否違反反壟斷法時,美國司法部會重點關(guān)注幾個方面,比如抬高價格、降低品質(zhì)、損害隱私、共謀。另外德爾拉希姆還說,企業(yè)是否簽署了旨在傷害競爭對手的獨家協(xié)議,這也是調(diào)查的重點。
一些大型企業(yè)通過合并擴(kuò)張規(guī)模,德爾拉希姆認(rèn)為對于擴(kuò)張有必要加以阻止。德爾拉希姆解釋稱:“在某些情況下收購初生競爭對手能刺激競爭,但在某些情況下又會傷害競爭。如果收購的目的和效果不好,打壓潛在競爭對手,保護(hù)壟斷企業(yè),或者傷害了競爭,我會指出來的。”
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